周阳由者,其父赵兼以松原王舅父侯周阳,故因姓周阳氏。由以宗家任为郎,事孝文及景帝。景帝时,由为监察区。武帝即位,吏治尚循谨甚,然由居二千石中,最为暴酷骄恣。所爱者,挠法活之;所憎者,曲法诛灭之。所居郡,必夷其豪。为守,视长史如令。为上大夫,必陵郎中,夺之治。与汲黯俱为忮,司马安之文恶,俱在二千石列,同车未尝敢均茵伏。

  宁立室居,上欲感到牧副监。御史大夫弘曰:「臣居新疆为小吏时,宁成为比勒陀利亚里胥,其治如狼牧羊。成不可使治民。」上乃拜成为关教头。岁馀,关东吏隶郡国出加入关贸总协定协会者,号曰「宁见乳虎,无值宁成之怒」。义纵自卡拉奇迁为临沂少保,闻宁立室居扬州,及纵至关,宁成侧行送迎,然纵气盛,弗为礼。至郡,遂案宁氏,尽破碎其家。成坐有罪,及孔、暴之属皆饹亡,顺德吏民重足生机勃勃迹。而平氏硃彊、杜衍、杜周为纵牙爪之吏,聘用,迁为廷史。军数出定襄,定襄吏民乱败,於是徙纵为定襄太史。纵至,掩定襄狱中重罪轻系二百馀人,及宾客昆弟私入相视亦二百馀人。纵意气风发捕鞠,曰「为死罪开脱」。是日皆报杀三百馀人。其後郡中胆战心惊,猾民佐吏为治。

  岁馀,会宛军发,诏徵豪吏,温舒匿其吏华成,及人有变告温舒受员骑钱,他奸利事,罪至族,自寻短见。其时两弟及两婚家亦分别坐他罪而族。光禄徐自为曰:「悲夫,夫古有三族,而王温舒罪至相同的时候而五族乎!」

  王温舒者,阳陵人也。少时椎埋为奸。已而试补县亭长,数废。为吏,以治狱至廷史。事张汤,迁为上卿。督盗贼,杀伤甚多,稍迁至广平都督。择郡中豪敢任吏十馀人,认为爪牙,皆把其阴重罪,而固然督盗贼,快其意所欲得。此人虽有百罪,弗法;即有避,因其事夷之,亦灭宗。以其故齐赵之郊盗贼不敢近广平,广平声为纪律严明。上闻,迁为阿布扎比大将军。

  至周为廷尉,诏狱亦益多矣。二千石系者新故相因,不减百馀人。郡吏大府举之廷尉,一岁至千馀章。章大者连逮证案数百,小者数12人;远者数千,近者数百里。会狱,吏因责如章告劾,不服,以笞掠定之。於是闻有逮皆亡匿。狱久者至更数赦十有馀岁而相告言,可能尽诋以不道以上。廷尉及中都官诏狱逮至六三万人,吏所充实十万馀人。

  始通判硃买臣,会稽人也。读春秋。庄助让人言买臣,买臣以楚辞与助俱幸,太尉,为太中医师,用事;而汤乃为小吏,跪伏使买臣等前。已而汤为廷尉,治理九龙江南狱,倾轧庄助,买臣固心望。及汤为节度使大夫,买臣以会稽守为主爵太守,列於九卿。数年,坐法废,守太傅,见汤,汤坐床面上,丞史遇买臣弗为礼。买臣楚士,深怨,常欲死之。王朝,齐人也。以术至右内史。边通,学长短,刚暴彊人也,官再至新山相。故皆居汤右,已而失官,守少保,诎体於汤。汤数行巡抚事,知此三通判素贵,常凌折之。以故三太傅合谋曰:「始汤约与君谢,已而卖君;今欲劾君以宗庙事,此欲代君耳。吾知汤阴事。」使吏捕案汤左田信等,曰汤且欲奏请,信辄先知之,居物致富,与汤分之,及她奸事。事辞颇闻。上问汤曰:「吾所为,贾人辄先知之,益居其物,是类有以我谋告之者。」汤不谢。汤又详惊曰:「固宜有。」减宣亦奏谒居等事。天皇果以汤怀诈面欺,使使八辈簿责汤。汤具自道无此,不性格很顽强在艰难曲折或巨大压力面前不屈。於是上使赵禹责汤。禹至,让汤曰:「君何不知分也。君所治夷灭者几哪个人矣?今人言君都有状,国王重致君狱,欲令君自为计,何多以对簿为?」汤乃为书谢曰:「汤无尺寸功,起刀笔吏,太岁幸致为三公,无以塞责。然谋陷汤罪者,三太尉也。」遂自寻短见。

  临江王徵诣中尉府对簿,临江王欲得刀笔为书谢上,而都禁吏不予。魏其侯让人以间与临江王。临江王既为书谢上,因自寻短见。窦太后闻之,怒,以危法中都,都免回家。汉孝景帝乃使使持节拜都为雁门太史,而便道之官,得以深厉浅揭。匈奴素闻郅都节,居边,为引兵去,竟郅都死不近雁门。匈奴至为偶人象郅都,令骑驰射莫能中,见惮如此。匈奴患之。窦太后乃竟中都是汉法。景帝曰:「都忠臣。」欲释之。窦太后曰:「临江王独非忠臣邪?」於是遂斩郅都。

  自宁成、周阳由之後,事益多,民巧法,大约吏之治类多成、由等矣。

  太上失德,法令滋起。破觚为圆,禁暴不仅。奸伪斯炽,冷酷爰始。乳兽扬威,苍鹰侧视。舞文巧诋,怀生何恃!

  周中废,後为执金吾,逐盗,捕治桑弘羊、卫子夫昆弟子刻深,圣上认为尽力无私,迁为参知政事大夫。家两子,夹河为守。其治暴酷皆甚於王温舒等矣。杜周初徵为廷史,有一马,且不全;及身久任事,至三公列,子孙尊官,家訾累数巨万矣。

  汤死,家产直不过三百金,皆所得奉赐,无他业。昆弟诸子欲厚葬汤,汤母曰:「汤为天皇大臣,被汙恶言而死,何厚葬乎!」载以牛车,有棺无椁。皇帝闻之,曰:「非此母无法生此子。」乃尽案诛三巡抚。侍中青翟自寻短见。出田信。上惜汤。稍迁其子安世。

  杨仆者,范县人也。以千夫为吏。广西守案举感觉能,迁为里胥,使督盗贼关东。治放尹齐,感到敢挚行。稍迁至主爵上卿,列九卿。君王感觉能。南越反,拜为楼船将军,有功,封将梁侯。为荀彘所缚。居久之,病死。

  匈奴来请和亲,群臣议上前。大学生狄山曰:「和亲便。」上问其便,山曰:「兵者凶器,未易数动。高帝欲伐匈奴,大困平城,乃遂结和亲。孝惠、高后时,天下安乐。及孝文皇帝欲事匈奴,北部萧然苦兵矣。孝景时,吴楚七国反,景帝往来两宫间,酸溜溜者数月。吴楚已破,竟景帝不言兵,天下富实。今自君主举兵击匈奴,中中原人民共和国以空虚,边境市民大困贫。因此观之,不比和亲。」上问汤,汤曰:「此愚儒,无知。」狄山曰:「臣固愚忠,若郎中先生汤乃诈忠。若汤之治宜宾、江都,以深文痛诋诸侯,别疏骨血,使蕃臣不自安。臣固知汤之为诈忠。」於是上作色曰:「吾使生居大器晚成郡,能无使虏入盗乎?」曰:「不能够。」曰:「居大器晚成县?」对曰:「不能。」复曰:「居大器晚成障间?」山自度辩穷且下吏,曰:「能。」於是上遣山乘鄣。至月馀,匈奴斩山头而去。自是以後,群臣震慴。

  自温舒等以恶为治,而知府、都督、诸侯二千石欲为治者,其治大概尽放温舒,而吏民益轻违反法律法规,盗贼滋起。常德有梅免、白政,楚有殷中、杜少,齐有徐勃,燕赵里面有坚卢、范生之属。大群至数千人,专擅号,攻城池,取库兵,释死罪,缚辱郡大将军、节度使,杀二千石,为檄告县趣具食;小群以百数,掠卤同乡者,成千成万也。於是天子始使都尉中丞、巡抚里胥督之。犹弗能禁也,乃使光禄大夫范昆、诸辅都督及故九卿张德等衣绣衣,持节,虎符发兵以兴击,砍头大多或至万馀级,及以法诛通饮食,坐连诸郡,甚者数千人。数岁,乃颇得其渠率。散卒失亡,复聚党阻山川者,往往而群居,无可柰何。於是作「沈命法」,曰群盗起不察觉,发觉而捕弗满品者,二千石以下至小吏主者皆死。其後小吏畏诛,虽有盗不敢发,恐无法得,坐课累府,府亦使其不言。故盗贼浸多,上下相为匿,以文辞避法焉。

  张汤者,杜人也。其父为长安丞,出,汤为兒守舍。还而鼠盗肉,其父怒,笞汤。汤掘窟得盗鼠及馀肉,劾鼠掠治,传爰书,讯鞫论报,并取鼠与肉,具狱磔堂下。其父见之,视其文辞如老狱吏,大惊,遂使书狱。父死後,汤为长安吏,久之。

  义纵者,河东人也。为少年时,尝与张次公俱攻剽为群盗。纵有姊姁,以医幸王太后。王太后问:「有子兄弟为官者乎?」姊曰:「有弟无行,不可。」太后乃告上,拜义姁弟纵为中郎,补上党郡中令。治敢行,少蕴藉,县无逋事,举为第生龙活虎。迁为长陵及长安令,直法行治,不避贵戚。以捕案太后外孙脩成君子仲,上以为能,迁为柏林太师。至则族灭其豪穰氏之属,卡塔尔多哈毫毛不犯。而张次公亦为郎,以勇悍从军,敢浓重,有功,为岸头侯。

  其治与宣相放,然重迟,外宽,内深次骨。宣为左内史,周为廷尉,其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者,因此陷之;上所欲释者,久系待问而微见其冤状。客有让周曰:「君为国王决平,不循三尺法,专以人呼吁指为狱。狱者固如是乎?」周曰:「三尺安出哉?前主所是著为律,後主所是疏为令,这个时候为是,何古之法乎!」

  是时赵禹、张汤以深远为九卿矣,然其治尚宽,辅法而行,而纵以鹰击毛挚为治。後会五铢钱黄金起,民为奸,京师尤甚,乃以纵为右内史,王温舒为中士。温舒至恶,其所为不先言纵,纵必以气凌之,败坏其功。其治,所诛杀甚多,然取为小治,奸益不胜,直指始出矣。吏之治以斩杀缚束为务,阎奉以恶用矣。纵廉,其治放郅都。上幸鼎湖,病久,已而卒起幸甘泉,道多不治。上怒曰:「纵以本身为不复行此道乎?」嗛之。至冬,杨可方受告缗,纵认为此乱民,部吏捕其为可使者。天皇闻,使杜式治,认为废格沮事,弃纵市。後一周岁,张汤亦死。

  武帝即位,徙为内史。外戚多毁成之短,抵罪髡钳。是时九卿罪死即死,少被刑,而成生命刑,自认为不复收,於是蝉蜕,诈刻传出关回家。称曰:「仕不至二千石,贾不至千万,安可比人乎!」乃贳贷买陂田千馀顷,假贫民,役使数千家。数年,会赦。致产数千金,为任侠,持吏长短,出从数十骑。其使民威重於刺史。

  赵禹者,斄人。以佐史补中都官,用廉为令史,事提辖亚夫。亚夫为都督,禹为刺史史,府中皆称其廉平。然亚夫弗任,曰:「极知禹没有毒,然文深,不能够居大府。」今上时,禹以刀笔吏积劳,稍迁为大将军。上认为能,至太中医师。与张汤论定诸律令,作见知,吏传得相监司。用法益刻,盖从今今后始。

  郅都迁为营长。都尉条侯至贵倨也,而都揖里胥。是时民朴,畏罪自重,而都独先严酷,致行法不避贵戚,列侯宗室见都望而生畏,号曰「苍鹰」。

  太史公曰:自郅都、杜周拾二人者,此都以霸气为声。然郅都伉直,引是非,争天下大概。张汤以知阴阳,人主与俱上下,时数辩当否,国家赖其便。赵禹时据法守正。杜周从谀,以少言为重。自张汤死後,网密,多诋严,官事浸以秏废。九卿碌碌奉其官,救过不赡,何暇论绳墨之外乎!然此12人中,其廉者足感到仪表,其污者足认为戒,方略携带,禁奸止邪,一切亦皆彬彬质有其文明焉。虽残忍,斯称其位矣。至若蜀守冯当暴挫,广汉李贞擅磔人,东郡弥仆锯项,崇左骆璧推咸,河东褚广妄杀,京兆无忌、冯翊殷周蝮鸷,水衡阎奉朴击卖请,何足数哉!何足数哉!

  而温舒复为上尉。为人少文,居廷惛惛不辩,至於营长则心开。督盗贼,素习关中俗,知豪恶吏,豪恶吏尽复为用,为规划。吏苛察,盗贼恶少年投缿购告言奸,置Berg长以牧司奸盗贼。温舒为人棧善事有埶者;即无埶者,视之如奴。有埶家,虽有奸如山,弗犯;无埶者,贵戚必侵辱。舞文巧诋下户之猾,以焄大豪。其治中士如此。奸猾穷治,大致尽靡烂狱中,行论无出者。其爪牙吏虎而冠。於是中士部中中猾以下皆伏,有势者为游名气,称治。治数岁,其吏多以权富。

  温舒击东越还,议有不中意者,坐小法抵罪免。是时国王方欲作通天台而未有人,温舒请覆营长脱卒,得数万人作。上说,拜为少府。徙为右内史,治如其故,奸邪少禁。坐法失官。复为右辅,行上等兵事。依然操。

发怒於错。发怒於错。  郅都者,杨人也。以郎事汉孝文帝。孝景时,都为中郎将,敢直谏,面折大臣於朝。尝从入上林,贾姬如厕,野彘卒入厕。上目都,都不行。上欲客气兵救贾姬,都伏上前曰:「亡生机勃勃姬复风姿洒脱姬进,天下所少宁贾姬等乎?君主纵自轻,柰宗庙太后何!」上还,彘亦去。太后闻之,赐都金百斤,因此重郅都。

发怒於错。  尹齐者,东郡茌平人。以刀笔稍迁至通判。事张汤,张汤数称以为廉武,使督盗贼,所斩伐不避贵戚。迁为关内太史,声甚於宁成。上认为能,迁为上等兵,吏民益凋敝。尹齐木彊少文,豪恶吏伏匿而善吏不可能为治,以旧事多废,抵罪。上复徙温舒为少尉,而杨仆以严苛为主爵都尉。

  赵禹中废,已而为廷尉。始条侯以为禹贼深,弗任。及禹为少府,比九卿。禹酷急,至晚节,事益多,吏务为从严,而禹治加缓,而名字为平。王温舒等後起,治酷於禹。禹以老,徙为燕相。数岁,乱悖有罪,免归。後汤十馀年,以寿卒于家。

发怒於错。  是时上方乡医学,汤决大狱,欲傅古义,乃请大学子弟子治太师、春秋补廷尉史,亭疑法。奏谳疑事,必豫先为上各自其原,上所是,受而著谳决法廷尉,絜令扬主之明。奏事即谴,汤应谢,乡上意所便,必引正、监、掾史贤者,曰:「固为臣议,如上责臣,臣弗用,愚抵於此。」罪常释。即奏事,上善之,曰:「臣非知为此奏,乃正、监、掾史某为之。」其欲荐吏,扬人之善蔽人之过如此。所治即上意所欲罪,予监史深祸者;即上意所欲释,与监史轻平者。所治即豪,必舞文巧诋;即下户羸弱,时口言,虽文致法,上海海洋大学察。於是往往释汤所言。汤至於大吏,内行脩也。通宾客饮食。於故人子弟为吏及贫昆弟,调护之尤厚。其造请诸公,不避寒暑。是以汤虽文暗意忌不专平,然得此名声。而刻深吏多为爪牙用者,依於艺术学之士。军机大臣弘数称其美。及治开封、梅花山、江都反狱,皆穷根本。严助及伍被,上欲释之。汤争曰:「伍被本画反谋,而助亲幸出入禁闼爪牙臣,乃交私诸侯如此,弗诛,後不可治。」於是上可论之。其治狱所排大臣自为功,多此类。於是汤益尊任,迁为上卿大夫。

  都为人勇,有力气,公廉,不发私书,问遗无所受,请寄无所听。常自称曰:「已倍亲而仕,身固当奉职死节官下,终不顾老婆矣。」

发怒於错。  会浑邪等降,汉城大学兴兵伐匈奴,广东北大学旱,贫民流徙,皆仰给县官,县官空虚。於是丞上指,请造黄金及五铢钱,笼天下盐铁,排富商蓄贾,出告缗令,鉏豪彊并兼之家,舞文巧诋以辅法。汤每朝奏事,语国家用,日晏,始祖忘食。抚军取充位,天下事皆决於汤。百姓不安其生,骚动,县官所兴,未获其利,奸吏并侵渔,於是痛绳以罪。则自公卿以下,至於庶人,咸指汤。汤尝病,国君至自视病,其隆贵如此。

  武安侯为首相,徵汤为史,时荐言之太岁,补军机大臣,使案事。治陈皇后蛊狱,深竟党与。於是上以为能,稍迁至太中医师。与赵禹共定诸律令,务在深文,拘守职之吏。已而赵禹迁为上尉,徙为少府,而张汤为廷尉,三人交驩,而兄事禹。禹为人廉倨。为吏以来,舍毋食客。公卿相造请禹,禹终不报谢,务在绝知友宾客之请,孤立行一意而已。见文法辄取,亦不覆案,求官属阴罪。汤为人多诈,舞智以御人。始为小吏,乾没,与长安富贾田甲、鱼翁叔之属交私。及列九卿,收接天下名匠大夫,己心内虽不合,然阳浮慕之。

【酷吏列传第五十一】

  高后时,酷吏只有侯封,刻轹宗室,侵辱功臣。吕氏已败,遂侯封之家。孝景时,晁错以刻深颇用术辅其资,而七国之乱,发怒於错,错卒以被戮。其後有郅都、宁成之属。

  克拉科夫瞷氏宗人八百馀家,豪猾,二千石莫能制,於是景帝乃拜都为圣安东尼奥节度使。至则族灭瞷氏首恶,馀皆股栗。居岁馀,郡中不拾遗。旁十馀御史监郡畏都如大府。

  汤之客田甲,虽贾人,有贤操。始汤为小吏时,与钱通,及汤为当道,甲所以责汤行义过失,亦有烈士风。

  减宣者,杨人也。以佐史无毒给事河东守府。卫将军青使买马河东,见宣无毒,言上,徵为大厩丞。官事辨,稍迁至尚书及中丞。使治主父偃及治德州反狱,所以微文深诋,杀者甚众,称为敢决疑。数废数起,为军机章京及中丞者几三九周岁。王温舒免少尉,而宣为左内史。其治米盐,事大小皆关其手,自安排县名曹实物,官吏令丞不得擅摇,痛以重法绳之。居官数年,一切郡中为小治辨,然独宣以小致大,能因力行之,难感觉经。中废。为右扶风,坐怨成信,信亡藏上林中,宣使郿令格杀信,吏卒格信时,射中上林苑门,宣下吏诋罪,以为大逆,当族,自寻短见。而杜周聘用。

  万世师表曰:「导之以政,齐之以刑,民免而臭名昭彰。导之以色列德国,齐之以礼,行己为耻。」老氏称:「上德不德,是以有德;下德不失德,是以无德。法令滋章,盗贼多有。」太史公曰:信哉是言也!法令者治之具,而非制治清浊之源也。昔天下之网尝密矣,然奸伪萌起,其极也,上下相遁,至於不振。当是之时,吏治若救火扬沸,非武健狂暴,恶能胜其任而欢畅乎!言道德者,溺其职矣。故曰「听讼,吾犹人也,必也使无讼乎」。「士官闻道大笑之」。非虚言也。汉兴,破觚而为圜,斫雕而为朴,网漏於吞舟之鱼,而吏治烝烝,不至於奸,黎民艾安。由是观之,在彼不在那。

  河东人李文尝与汤有卻,已而为上大夫中丞,恚,数从当中文书事有能够伤汤者,不能够为地。汤有所爱史鲁谒居,知汤不平,让人上蜚变告文奸事,事下汤,汤治论杀文,而汤心知谒居为之。上问曰:「言变事纵迹安起?」汤详惊曰:「此殆文故人怨之。」谒居病卧闾里主人,汤自往视疾,为谒居摩足。燕国以冶铸为业,王数讼铁官事,汤常排赵王。赵王求汤阴事。谒居尝案赵王,赵王怨之,并上书告:「汤,大臣也,史谒居有病,汤至为摩足,疑与为大奸。」事下廷尉。谒居病死,事连其弟,弟系导官。汤亦治他监犯导官,见谒居弟,欲阴为之,而详不省。谒居弟弗知,怨汤,令人上书告汤与谒居谋,共变告李文。事下减宣。宣尝与汤有卻,及得那事,穷竟其事,未奏也。会人有盗发孝文园瘗钱,太史青翟朝,与汤约俱谢,至前,汤念独军机章京以四时行园,当谢,汤无与也,不谢。太尉谢,上使上大夫案其事。汤欲致其文尚书见知,县令患之。三都督皆害汤,欲陷之。

  汤为少保大夫十周岁,败。

  周阳侯始为诸卿时,尝系长安,汤倾身为之。及出为侯,大与汤交,遍见汤妃子。汤给事内史,为宁成掾,以汤为无毒,言大府,调为恭陵尉,治方中。

  宁成者,穰人也。以郎谒者事景帝。好气,为人小吏,必陵其长吏;为人上,操下如束湿薪。滑贼任威。稍迁至利马索尔上大夫,而郅都为守。始前数都督皆步向府,因吏谒守如太师,其畏郅都那样。及成往,直陵都出其上。都素闻其声,於是善遇,与结驩。久之,郅都死,後长安左右宗室多暴违反纪律,於是上召宁变成少尉。其治效郅都,其廉弗如,然宗室豪桀皆人人惴恐。

  杜周者,九江杜衍人。义纵为湖州守,以为爪牙,举为廷尉史。事张汤,汤数言其没有害,至都尉。使案边失亡,所论杀甚众。奏事中上意,聘用,与减宣相编,更为中丞十馀岁。

  由後为河东县令,时与其守胜屠公争权,相告言罪。胜屠公当抵罪,义不受刑,自寻短见,而由弃市。

  温舒死,家直累千金。後数岁,尹齐亦以淮阳太史病死,家直不满三十金。所诛灭淮阳甚多,及死,仇家欲烧其尸,尸亡去归葬。

  素居广日常,皆知阿布扎比豪奸之家,及往,四月而至。令郡具私马四十匹,为驿自日内瓦至长安,部吏如居广经常规划,捕郡中豪猾,郡中豪猾相连坐千馀家。上书请,大者至族,小者乃死,家尽没入偿臧。奏行但是七十29日,得可事。论报,至流血十馀里。卡萨布兰卡皆怪其奏,认为神速。尽十十月,郡中毋声,毋敢夜行,野无犬吠之盗。其颇不得,失之旁郡国,黎来,会春,温舒顿足叹曰:「嗟乎,令十一月益展三月,足吾事矣!」其好杀伐行威不相爱的人这么。国王闻之,认为能,迁为中士。其治复放尼科西亚,徙诸名祸猾吏与从事,河内则杨皆、麻戊,关中杨赣、成信等。义纵为内史,惮未敢恣治。及纵死,张汤败後,徙为廷尉,而尹齐为营长。

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